食品生产企业“一件事”套餐服务规程 一站式企业服务指南

为深化“放管服”改革，优化营商环境，助力食品生产企业便捷高效完成设立与运营，特制定本“一件事”套餐服务规程。本规程整合市场监管、卫生健康、生态环境、消防等多部门服务事项，通过流程再造、信息共享、并联审批，为企业提供从设立到投产的全链条、一站式服务。

一、服务对象与范围

本规程适用于在本市行政区域内申请设立食品生产企业的法人、其他组织或自然人。服务涵盖企业设立登记、食品生产许可、环境影响评价、消防设计审查或备案、建设工程规划许可等相关审批及备案事项。

二、套餐服务核心内容

“一件事”套餐将原本分散在多部门的审批服务整合为一个集成办理流程，主要包括以下核心环节：

1. 一窗受理与咨询指导：在政务服务中心设立“食品生产企业开办”综合服务窗口，或通过线上政务平台统一入口，提供一次性告知、材料清单、流程指引与前期咨询。
2. 并联审批与协同办理：

• 企业登记注册：同步办理公司（企业）名称核准、设立登记，领取营业执照。

• 前置与后置许可：根据企业具体产品类别，同步启动或衔接食品生产许可证申请，指导企业准备工艺布局图、设备清单、管理制度等材料。

• 建设项目相关审批：对涉及厂房新建或改造的，协调推进建设工程规划许可、施工许可（如需要）、消防设计审查/备案、环境影响评价审批/备案登记等事项。

1. 联合评审与现场核查：对需要现场核查的环节（如食品生产许可现场核查、消防验收、环保设施验收等），探索建立跨部门联合核查机制，减少对企业正常筹备的干扰。
2. 结果统一反馈与证照发放：各审批环节完成后，相关许可证照（营业执照、食品生产许可证等）可通过综合窗口统一发放或邮寄送达。

三、企业办事流程指南

1. 前期准备阶段：

• 确定企业名称、经营范围、生产地址、产品类别及执行标准。

• 设计符合食品生产安全要求的厂房车间布局与工艺流程。

• 准备公司章程、股东身份证明、法定代表人任职文件等基础材料。

1. 线上/线下申请：

• 登录本地政务服务网，进入“食品生产企业开办一件事”专区，或前往政务服务中心综合窗口。

• 根据引导填写一张整合的申请表，上传或提交一套完整的申请材料。

1. 过程沟通与补正：审批部门对材料进行审核，如需补正，将通过统一渠道一次性告知。企业可通过线上平台或窗口实时查询办理进度。
2. 接受核查与领取结果：根据通知配合完成现场核查（如有）。所有审批通过后，领取相关证照及批复文件。

四、配套服务与保障措施

• 标准化服务清单：提供清晰、动态更新的材料清单、流程图、示范文本及常见问题解答。
• 帮办代办服务：为企业，特别是首次创业者，提供政策咨询、材料准备指导等帮办代办服务。
• 信息共享与互认：依托政务数据平台，推动营业执照、身份证明等基础信息跨部门共享，减少重复提交。
• 时限承诺与监督：公开承诺全流程办理总时限，设立监督渠道，保障服务效率与质量。

五、注意事项

• 企业应确保提交的所有材料真实、合法、有效，并对生产场所、设备设施、管理制度等符合食品安全、环保、安全生产法律法规负主体责任。
• 本套餐服务主要集成开办阶段的重点审批事项，企业投产后仍需依法履行年报、例行检查、续证等日常管理义务。
• 具体办理要求、材料细节可能因地区政策及产品风险类别略有差异，请以当地最新发布的办事指南为准。

通过本“一件事”套餐服务，旨在显著降低食品生产企业的制度性交易成本与时间成本，推动企业“快入准营”，为市场注入更多活力，共同守护人民群众“舌尖上的安全”。